“两个清零、一个提标”任务完成量、争取资金量全省第一，新开工棚户区改造数量、基本建成数量全省第一，老旧小区改造完成率全省第一，建筑业总产值和商品房销售面积增幅位居全省前列，成功创建了国家级政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市、省级智能建造试点城市……2022年全市住建工作高质量发展迈出了坚实步伐。

党的二十大报告指出，人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动。市住房城乡建设局坚持把“以人民为中心”发展理念贯穿于城乡建设全过程和各方面，充分发扬“严真细实快”工作作风，以“事不过夜、事不避难、事争一流”的工作标准，全面贯彻落实党的二十大精神，凝心聚力开新局、谋新篇，着力答好新时代城市建设“满意答卷”，绘就新时代城市发展“美好画卷”。

城市更新，着力提升城市宜居宜业水平

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体。市住房城乡建设局以城市更新行动为抓手、以城市体检为手段，着力推进全市城市基础设施和中心城区城建项目建设，进一步提升城市的综合承载力、辐射力和带动力，为建设宜居宜业城市奠定坚实基础。

项目是城市的脊梁，是推动城市建设发展的重要引擎。2022年中心城区投资185亿元，实施了城市安居保障、公共服务设施、市政基础设施、生态环境提升、社会安全保障5大类109个城建项目，市文化科技中心、体育公园、东部医疗中心、长河公园续建、德兴路南延等一批功能性重点项目正在快速推进，建成后的城市“颜值”将更高、“气质”更佳。

基础设施是城市建设发展的“里子”和“良心”，市住房城乡建设局聚焦城市短板，扎实推进基础设施建设，提升城市韧性。全市“两个清零、一个提标”争取省级资金5422万元、雨污合流管网改造287.28公里，均为全省第一，6个县市区提前完成“清零”任务，7座污水处理厂提标改造，新增海绵城市25.07平方公里、地下综合管廊4.7公里，城市防洪排涝能力进一步提升，“逢雨必涝”现状有效改善。全市开工新改建道路119.99公里，打通城市断头路22条，居民出行更加方便，城市“血脉”更加畅通。

建设为民，着力增强群众获得感幸福感

住房梦，承载着老百姓对家的向往。市住房城乡建设局始终坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，以看得见、摸得着的实惠让群众有更多的获得感、幸福感。

因地制宜、因城施策。先后出台“发放房屋购房补贴、缓缴配套费、取消新购住房限制转让”等促进房地市场平稳健康发展的一揽子政策措施，为1762户购房者发放购房补贴1891万元，老百姓真真切切得到了实惠。积极开展房产交易会、教师和医护人员购房优惠等活动，房地产市场回暖向好，我市商品房销售面积增速全省第三。

住有所居，居有所安。全市棚户区改造新开工6892套、基本建成28683套、完成投资151.49亿元（连续11个月全省第一），发放住房租赁补贴2471户；改造老旧小区313个（全省第一），惠及群众3.53万户。加大民生实事推进力度，既有住宅加装电梯累计157部（全省第三），老百姓住的更加舒心；以红蓝黄黑“四色”榜单分类监管为抓手，全面提升物业服务质量和水平，物业服务领域投诉量明显下降。全市物业企业和业委会党组织覆盖率达95%、80%，提前完成全省“红色物业”建设三年任务。

持续改善农村人居环境。研究制定中心镇、中心村建设指引导则和考核办法，大力开展“县镇同权”综合改革试点，全市中心镇开工项目89个，完成投资301.18亿元，全力打造中心镇建设的“德州样板”。全市改造农村危房738户、改厕规范提升25万户、清洁取暖改造13万户、房屋安全隐患排查151.28万户。编制《农村房屋标准建设图集》《德州市美丽村居建设指引》等，指导新农居建设。

绿色建造，着力加快清洁低碳转型速度

建筑业产业链条长、关联行业多，是国民经济重要支柱产业。市住房城乡建设局大力支持鼓励建筑企业“走出去”，大力发展装配式建筑，持续推进建筑业转型升级实现高质量发展。

支持企业做大做强。全市建筑业产值前三季度266.9亿元，增速全省第七；省外产值52.5亿元，增速全省第一。成功举办山东省建筑业暖通空调安装产业发展推介会，签署多项重磅合作协议，“走出去”步伐加快。积极推进“政企银”合作，进一步解决企业融资难、融资贵问题。大力实施内培外引，不断壮大建筑企业规模，指导4家企业晋升建筑工程施工总承包一级资质，武城县成为中建电商暖通空调全国产品供应基地和安装劳务基地，我市建筑业企业核心竞争力和品牌影响力大大提升。不断强化人才支撑，建设精品工程、百年工程，德建集团承建的德州市人民医院门诊楼扩建工程、苏丹国家俱乐部项目荣获鲁班奖。

加快创新绿色变革。围绕碳达峰、碳中和，印发《关于发展新型建筑工业化全产业链的实施意见》，建立全程管控、链条闭合的绿色建筑管理机制。我市成为国家级政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市、省级智能建造试点城市，东海集团、德州海天机电成功申报国家级装配式产业基地。全市新建城镇绿色建筑1122.12万平方米、装配式建筑完成344.23万平方米。

打好蓝天保卫战。强化住建领域扬尘管控，制定《德州市工程施工作业现场管理规定》，将“环境保护”单独成章，进一步明确细化了扬尘防治标准。全市374个规模以上项目扬尘监测设备全部与生态环境部门联网，实现了动态监管，我市“蓝天繁星”天数进一步增加。

坚守底线，着力保障和谐稳定平安发展

人民至上，生命至上，人民群众的生命财产安全是一切工作的底线红线。市住房城乡建设局聚焦疫情防控、建筑施工、燃气安全等一排底线工作，切实织密安全“防护网”，筑牢安全“保障墙”。

战疫一线，种好“责任田”。加强房屋建筑市政工地疫情防控，指导物业服务企业在社区党组织统一领导下，积极参与社区联防联控，牢牢守住第一道防线。一线指挥、昼夜施工，应急状态下高质量建成市级方舱隔离点和方舱医院。

建筑安全，严守“生命线”。以深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控为重点，深入开展安全生产三年专项行动等检查，累计排查隐患9478处、罚款746.4万元，2个行政处罚案被住建部作为安全监管典型执法案例在全国宣传。扎实开展全市自建房安全专项整治，累计排查居民自建房218.31万栋，牢牢守住群众“安居线”。

燃气安全，拧紧“总阀门”。扎实开展燃气安全“百日行动”等执法检查，全市累计开展240次、处罚95次、取缔非法企业4家、排查整改各类隐患14894处。加快老旧燃气管道更新改造和橡胶软管更换，全市更新改造市政、庭院和立管187.437公里，金属波纹管用户151.8万户，普及率达98.89%。通过“线上+线下”双联动，广泛宣传燃气安全知识，群众安全用气意识进一步增强。

党建引领，着力打造忠诚干净担当住建铁军

党建昭示方向，党建引领发展，党建凝聚力量。市住房城乡建设局坚持党建引领，擦亮了“心筑广厦、情牵万家”的住建品牌。

把政治建设摆在首位，坚决扛牢抓落实主体责任，压实机关党建工作“三级四岗”责任，把管党治党政治责任落到实处，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”。以全省住建系统模范机关建设省市县“三级联动”为载体，以全市打造“五型机关”和干部队伍试点为契机，坚持抓机关带系统、抓系统促机关，全力打造“两个绝对”的政治机关、“住有所居”的服务机关、“事争一流”的创业机关和风清气正的廉洁机关。实行“20+N”重点工作“四色”督查管理，建立严实推进机制，推动党建业务深度融合。全市住建系统干部队伍组织力、凝聚力、战斗力进一步增强，想干事、能干事、干成事的实干导向在住建系统蔚然成风。

站在新的历史起点，市住房城乡建设局将紧紧围绕新时代新征程各项任务，锚定“走在前、开新局”，事争一流、唯旗是夺，奋力推动党的二十大精神在住房和城乡建设领域落地生根、开花结果，为现代化强市建设作出新的更大贡献。